近年以来，北京市残疾人社会公益事业促进会（以下简称“促进会”），以构建社会主义和谐社会为指导，以发展残疾人事业、举办一届有特色、高水平的奥运会、残奥会为目标，一手抓助残志愿者活动开展，一手抓制度建设，以志愿形式多样化、扶残项目具体化和助残效果实际化的工作方法，在志愿服务帮助残疾人、促进残疾人融入社会、平等参与社会生活、实现残健共融等方面起到了积极的促进作用。
　　2006年全市共建立助残志愿者服务队25支，助残志愿者已达3万多人，实际参与各种公益活动30余场，参与助残志愿服务项目1885人次，慰问残疾人家庭700户。为了规范助残志愿者队伍的管理，参照山东、广东、浙江和江苏等省市志愿者管理办法，结合北京市为残疾人志愿服务的特点，制定试行了《北京市残疾人联合会助残志愿者管理办法》（以下简称《办法》）。该《办法》有效地明确了助残志愿者的基本条件、注册办法、志愿者的权利和义务、组织机构和工作职责、风险承担以及社会保障等问题。《办法》的出台，是对助残志愿服务体系建设、组织建设、机制建设的基础工作，是搭建助残志愿服务平台的基本依据，使想参与助残志愿服务的社会团队和个人有组织地获得参与志愿服务的机会和渠道，使志愿者团队和志愿者个人通过有效的途径更好地开展助残志愿服务活动。

　　一、积极配合奥组委志愿者部开展奥运会、残奥会志愿者招募和试点培训的筹备工作
　　

　　首先，发挥市残联组织建设完善、专业资源丰富、群众基础牢固和良好社会影响力的优势，积极配合奥组委志愿者部，组织不同类别残疾人参加小组座谈会、培训会、展示会及残奥会票务价格论证和调研问卷及2008年残奥会志愿者工作专题调研报告等工作。
　　为了配合好奥组委志愿者部做好奥运会、残奥会残疾人志愿者招募工作，根据《北京奥运会志愿者行动计划》和《北京奥运会志愿者招募运行计划》，配合奥组委反复论证和修改奥运会、残奥会残疾人志愿者招募方案。在举行庆祝残奥会倒计时两周年活动中，开通了北京奥运会、残奥会残疾人志愿者报名咨询热线电话；协调宣武区牛街街道团委在现场设立了奥运会志愿者宣传咨询站，与会残疾人争相报名参加奥运会、残奥会赛会志愿服务工作。报名咨询热线开通后，200余人次拨打咨询电话进行咨询。残疾人志愿者咨询热线的开通，为出行不便的残疾人参与奥运、服务奥运提供了方便的途径。
　　为探索2008年残奥会志愿者培训模式和内容，积累培训经验，提高志愿者服务水平和质量，在奥组委志愿者部举办残奥会志愿者培训试点工作及“自强不息、为国争光”报告会暨残疾人文艺演出等活动中,促进会推荐了15名优秀助残志愿者、4名优秀残疾人志愿者代表参加培训。

　　二、面向社会公开招募残疾人运动会赛事志愿者
　
　　为服务好北京市第七届残疾人运动会，按照残奥会招募志愿者的做法，首次会同北京志愿者协会面向社会公开招募100名残疾人赛事志愿者。招募工作通过《京华时报》、北京志愿者协会网站公开发布信息，在短短的一周时间里，共收到社会各界近500余份志愿申请。通过严格筛选、面试，最后确定了以高校大学生为主，由社会各界人士组成的110人志愿者服务队。2006年9月17日，共青团北京市委、北京市残疾人联合会、北京志愿者协会、北京市残疾人社会公益事业促进会在中国人民大学联合举行了第七届北京市残疾人运动会志愿者服务队授旗仪式暨培训活动，对所有赛事志愿者进行了通用培训，讲解了志愿服务理念、为残疾人服务知识和技能以及场馆功能、场馆内赛事注意事项等相关知识。在开幕式和赛会期间，志愿者服务队完成了组织观众入场、维护看台安全、配合做好文艺演出和残疾人运动员入场工作及田径、游泳、乒乓球、轮椅篮球、举重等赛事的服务工作。此外，还有为残疾人运动员配发午餐、搬卸轮椅，搀扶运动员进入驻地休息，协助裁判员工作等。田径赛场上到处可以看到志愿者的身影，突出了大型赛事志愿服务工作的特点，受到了大赛组委会和残疾人运动员的好评。
　

　　三、配合区县残联、围绕市残联中心工作，持续深入开展“志愿爱心助残、共建温馨家园”活动

　　在第十六个“全国助残日”前夕，由市人民政府残疾人工作委员会主办，密云县残疾人联合会承办，密云县溪翁庄镇政府等单位协办的“志愿爱心助残、共建温馨家园”活动启动仪式在密云县溪翁庄镇社会福利中心举行，全市首家农村残疾人“温馨家园”挂牌成立。同时，家园内的“爱心超市”向残疾人朋友开放。2006年9月23日，在“迎奥运手拉手志愿者爱心助残行动”活动中，由1300名助残志愿者组成的130支助残志愿者服务队，分别走入18个区县650户残疾人家庭进行助残服务。他们紧密结合奥运会、残奥会城市志愿者服务项目，在社区残疾人“温馨家园”开展助残志愿服务“5+1”活动。参加活动的每一位志愿者都可以得到一张由促进会精心设计的“助残服务纪念卡”，记录下自己的服务地点和服务时间。并且有条件的志愿者服务队还可以填写一张“助残服务联系卡”和受助残疾人家庭保持长期的助残服务联系。
　　通过以上活动，广泛动员社会助残志愿者走进社区和乡、镇残疾人“温馨家园”，把志愿者工作与建设“温馨家园”有机地结合起来，让更多的社会成员参与到爱心助残行动中来。同时，还为助残志愿者搭建了一个实践的平台，使志愿者充分利用自身的资源和优势，围绕残疾人需求，为残疾人提供各方面实实在在的服务和帮助，使爱心助残有形化、具体化和实际化。全市性志愿助残服务活动的开展，是迎奥运、讲文明、树新风活动的重要内容，也是建设和谐社会首善之区的实际举措。
　
　　四、特色活动不断丰富，志愿者参与人数不断扩大

　　去年围绕奥运倒排期重点工作和市残联中心业务，以帮助残疾人、服务残疾人为目标，开展了各种主题新颖、形式多样的助残志愿服务活动：
　　（一）开展丰富多彩的志愿者培训工作
　　举行了“志愿在北京、残奥我行动”系列活动，授予北京海洋馆“手语示范单位”称号；举办了手语志愿者服务队成立暨手语培训大课堂启动仪式，为德胜街道、燕莎商贸有限公司、北京大学等三支手语志愿者服务队授旗。活动结束后，为德胜街道22个社区的50名志愿者进行了手语教授。
　　（二）开展形式多样的公益实践活动
　　在世界轮椅基金会向北京捐赠1350辆轮椅活动中，来自武警七支队、中国公安大学、北京工业大学的80名志愿者参与捐赠仪式，为参会的300多名肢体残疾人提供服务，成为了捐赠仪式上一道亮丽的风景线；第三次北京市残疾人事业工作会议暨北京市自强与助残表彰大会期间，20名武警志愿者出色地完成了协助做好会场安全保卫、资料发放和照顾残疾人代表的任务，为大会圆满召开作出了重要的贡献；来自北京外交学院、北京科技大学、北方工业大学三所院校的20名志愿者同首都特奥健儿在翻斗乐活动中心进行智力康复培训、手工绘画制作、参观富国海底世界，用他们的爱心陪伴孩子们度过了快乐的一天；组织安利25名志愿者参加残疾人职业技能比赛，领导及残疾人对安利志愿者的服务给予了高度评价；在“庆祝第49届国际聋人节——千名聋人健步走活动”中，北京武警指挥学院、清华大学、中华女子学院、中央财经大学组织了80名志愿者担任手语表演、沿途引导、安全保卫等工作。每一位志愿者都兢兢业业、出色地完成了任务，受到了与会领导及聋人朋友的好评；在鲁迅博物馆设立首个“首都残疾人爱国主义教育基地”，举行了第六届“瀚墨情”助残笔会。北京理工大学20名助残志愿者参与了服务，志愿者热情周到的服务给参加活动的残疾人书画家留下了深刻印象，残疾人书画家纷纷把自己的作品送给志愿者留念；在12月2日至4日举办的《北京市首届残疾人职业技能和人才培养成果展》活动中，来自安利（中国）日用品有限公司、北京公安大学、北京外国语大学、北京第二外国语大学、北京语言大学的80名志愿者全程为展会进行展示讲解和志愿服务工作，受到了各级领导、参展残疾人及广大观众的一致好评。由于志愿者对成果展无偿的热情服务，受到北京市委书记刘淇等领导的高度赞扬。

　　五、加强助残志愿者队伍建设，扩大助残志愿者服务成果
　
　　紧密联系北京奥组委、团市委、市志愿者协会，加强与相关部门的沟通与合作，助残志愿服务工作主要围绕市残联中心工作，充分发挥助残志愿者队伍的特长，特别是大学生及窗口行业，引导他们利用自己的专业知识，为残疾人做好事、办实事。加大对助残志愿者工作的宣传力度，拓宽渠道，创新思路，实现助残形式多样化、助残目标具体化和扶持效果突出化；大力弘扬志愿服务精神，普及志愿服务理念，进一步宣传残疾人事业以及志愿服务精神，让志愿者在丰富文化知识、增强自身素质的同时，体味助残志愿服务的乐趣和意义；建立健全志愿服务管理制度及志愿服务档案，进一步依法规范助残志愿者队伍的管理，使首都助残志愿服务工作进一步纳入良性发展；志愿服务培训工作要利用现代化的科技手段，通过电子邮件、网络视频教学、志愿者自主学习等手段解决培训中遇到的问题；激励方式多样，以激发志愿者的服务热情作为基本出发点，探索采取持续、符合实际的规范管理和激励方式，为建立一支优秀的扶残助残志愿者服务队，进一步做好残疾人服务工作和促进残疾人更好地融入社会生活作出更大的努力。