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以“平安”促“和谐”
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文章来源：北京社会报
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发布时间：2007-11-04
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以“平安”促“和谐”
建设和谐社区，首先要打造平安社区。近年来，西城区以平安建设为载体，以创建平安社区为手段，大力推进和谐社区的建设工作，确保了全区社会的稳定。
该区不断加强社会治安综合治理组织体系建设，健全和完善了各级综治机构，将综治组织体系推进至最基层，在所有社区都建立起社区治安综合治理委员会和办公室，为社区安全建设工作奠定了组织基础。同时，全面加强基层基础建设，努力完善社会治安防控网络。各社区全部建立了社区警务站，“一区一警一站一保安”全部落实，并积极整合各种防范力量和资源，构筑社区治安防范体系。全区共组建群众巡逻队491支，成立治安巡防志愿者协会（分会）8个，治安巡逻志愿者1.5万人；治保积极分子、看门护院力量近5万人；此外，还积极组织驻社区单位参加社区防范，组织民兵预备役参加治安防控工作；区、街两级财政每年出资1500万元聘用专业保安和4050人员1000余名，7个街道全部组建了专职治安巡防队。
为加强社会治安防控工作，该区不断强化和完善公安机关“四张网”建设：一是完善巡逻网，加强社会面动态巡控和打击。二是构建社区网，建立和完善了以社区民警为骨干，以社区居委会、治保会等群众性自治组织为依托，在时间上、空间上相互衔接、相互策应的警民防控新机制。三是健全治安网，规范行业场所经营秩序。四是规范内保网，发挥监管控制职能作用。内保网电视监控系统已联网32家单位。同时，对大型商场、金融单位、写字楼等大型公共场所实施的公共安全网格化管理的工作机制进一步完善。
“科技创安”是西城平安社区建设的一大亮点。由区财政投资，相继建成了区政府、公安分局、交通支队三个视频图像监控指挥中心，在全区重点地区、繁华场所、重点部位上监控。全区已建成西单大街、长安街、阜外大街、金融街、什刹海、故宫、景山等重点地区和旅游景区的视频监控系统，并与指挥中心联网，达到互联、互动，重点地区可视监控系统覆盖率达60%以上。从1997年起，区、街两级财政每年投入200万元，作为社区技防建设的启动资金，在社区进行技防建设。到目前为止，社区技防覆盖率达80%。
针对辖区老旧平房多、文物古迹多、胡同狭窄、大型消防车辆难以进入的特点，在什刹海、新街口、西长安街街道组建了专职消防队，配备了专业人员、小型消防水车、轻型摩托、手抬泵、对讲系统等专业消防设备，基本形成了装备齐全、训练专业、反应快速、适合穿行狭窄胡同的专职消防队伍。
依托“一院一图、一户一档”的社区成员基础资料采集模式，西城区建立了“院与图相结合、户与图相联系、以户为单元、以院为检索”的动态社区成员基础档案，档案包括社区成员的户籍信息、家庭信息、工作信息、居住环境信息及院落的技防措施等各种资料，为整体掌握社区全面情况，为各级政府统筹工作、制定政策提供了便利。
通过努力，西城区“平安社区”达到124个，占总数的81%；其中，郝家湾、西什库、义达里、教育部社区、德胜里、铁道部第二住宅区第一社区被首都综治委授予“首都平安示范社区”称号。
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