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见义勇为法律问题解答（之二）
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文章来源：北京社会报
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发布时间：2007-11-04
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见义勇为法律问题解答（之二）
见义勇为人员的奖励和保护工作由哪个部门具体负责？
《北京市见义勇为人员奖励和保护条例》正式施行后，该工作由市、区县人民政府负责，具体工作由民政部门办理。公安、财政、精神文明、劳动和社会保障、人事、教育、卫生、工商、税务等部门应当按照各自职责权限，积极配合民政部门，共同做好对见义勇为人员的奖励和保护工作。
哪些行为应当确认见义勇为？
根据《〈北京市见义勇为人员奖励和保护条例〉实施办法》第四条的规定，下列行为应当确认见义勇为：
1、同正在进行的侵犯国家、集体财产或者他人的人身、财产安全的违法犯罪行为作斗争的。如同正在进行的盗窃、抢劫、杀人、扰乱社会治安等违法犯罪行为作斗争的行为，应当确认见义勇为。
2、同正在进行的危害国家安全、妨害公共安全或者扰乱公共秩序的违法犯罪行为作斗争的。如同正在进行的放火、聚众滋事等违法犯罪行为作斗争的，应当确认见义勇为。
3、在抢险救灾中，不顾个人安危，抢救国家、集体财产或者他人生命财产的。如抢救落水儿童、抢救火灾等，应当确认见义勇为。
4、其他为保护国家、集体利益和他人生命财产安全免受正在遭受的侵害，不顾个人安危，挺身救助的行为。因为立法不可能将所有的见义勇为列举出来，所以规定了这一项，意思是只要符合《条例》第二条规定，都应当确认为见义勇为。
见义勇为由谁来确认？
确认见义勇为的工作由民政部门办理，具体确认工作分为以下几种情况：
1、由于行为发生地的区、县民政部门调查取证比较方便，有利于见义勇为的及时确认，见义勇为一般由行为发生地的区、县民政部门确认。如果行为发生在两个或者两个以上区、县，由先收到情况反映或者确认申请的区、县进行确认；同时收到的，由个人或者组织选择。
2、本市居民在本市行政区域外见义勇为的，由行为人户籍所在地的区、县民政部门确认。在外省市已经得到确认的，行为人应当提供有关确认结论；没有得到确认的，应当提供有关证明材料。
3、区、县民政部门对见义勇为确认有困难或者有争议的，可以移交市民政部门确认。在奖励和保护见义勇为的日常工作中，市民政部门主要负责业务指导和协调，如制定一些规章制度等，以促进和保障全市奖励和保护见义勇为工作的有效开展，但对一些情况复杂的见义勇为，区、县民政部门确认有困难或者有争议的，市民政部门可以组织确认。在确认过程中，民政部门可以根据具体情况，组织公安、劳动和社会保障、卫生等有关部门进行确认；也可以组织有关方面的专家或者邀请市民代表参加确认工作，以保证确认工作的公正和确认结果的正确。
（杨 光 马全祥／整理）
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