海淀区历来是京畿驻军重地。目前，驻区部队团以上单位近200个，其中大军区级单位7个，军级单位近20个，师级单位70余个，团级单位近100个。这种特殊的地区环境，决定了搞好双拥工作、增进军政军民团结、构建和谐军地关系的特殊重要意义。多年来，海淀区军民在区委、区政府和驻区部队领导机关的坚强领导下，深入开展双拥共建活动，共同携手谱写了双拥工作的光辉篇章。从1992年到2004年，海淀区已经五次荣获全国和北京市双拥模范城（区）称号。全区22个街道已有21个被评为区级双拥模范地区，7个乡镇被评为双拥模范乡镇；全区432个军（警）民共建对子，4个被评为市级标兵，9个被评为市级先进对子，7人被评为先进个人；全区127所少年军校已有8所被评为首都先进少年军校，1所被评为首都少年军校示范校；全区有3家被评为市级爱国拥军模范单位，2家被评为拥政爱民模范单位，3人被评为爱国拥军和拥政爱民先进个人，2人被评为全国军（警）民共建先进个人。其基本做法是：“四个着眼、四个强化”。

着眼构建和谐社会的大局
不断强化对双拥工作的组织领导

　　海淀区委、区政府和驻区部队从构建和谐社会的大局着眼，坚持把双拥工作纳入全区经济社会发展全局和部队建设的总体规划考虑，坚持纳入军地党委和地方政府的重要议事日程研究讨论、部署安排，纳入各级领导干部政绩考核范围督促检查、考评奖励，从而不断强化了对双拥工作的组织领导。
　　1、健全领导机构。为强化对双拥工作的领导，海淀区新一届党委、政府组成后，立即成立了由区委书记、区长为主任，38个部委办局和驻区部队28个师以上单位领导参加的双拥工作领导委员会，并设立了双拥办公室，由主管双拥工作的副区长兼双拥办公室主任。全区22个街道和7个乡镇也都成立了以党政一把手为组长、驻地中央国家机关和市属单位、驻地部队领导参加的双拥工作领导小组。区委、区人大、区政府、区政协四套班子的领导，还都与驻军单位建立了定向联系和走访协商制度。3年来，军地领导每年都要进行两次以上的互访，就增强军政军民团结、构建和谐军地关系共商发展大计。
　　历任区委书记、区长无论工作多忙，都要亲自参加双拥重要会议、重大活动，并能亲自深入部队，听取机关和基层官兵意见，解决双拥共建中的实际问题。区委、区政府还建立健全了“议军制度”，每年年初都要召开区委常委会、书记会、区长办公会，专门研究部署双拥工作，并以一号红头文件下发年度《海淀区双拥工作要点》，提出明确要求；每年年底，区双拥工作领导委员会都要召开全区双拥工作大会，进行当年工作总结，表彰双拥工作中的先进单位和先进个人。3年来，区委常委会、区长办公会曾先后6次召开专题会，研究双拥发展创新和为驻区部队办实事问题。区政府还把双拥工作列入《海淀区“十一五”时期经济社会发展规划》，由区政府督查办督导落实。区党代会报告和每年的政府工作报告，也都有双拥工作的内容。2005年初，区委九次全会作出的《实践“三个代表”重要思想，构建和谐海淀的决定》，又将构建和谐军地关系作为海淀“十大和谐”工程之一。使双拥共建工作真正做到了“组织领导到位，宣传教育到位，活动经费到位，责任制度到位”。
　　驻区部队领导对双拥共建工作也十分重视。驻区部队拥政爱民工作牵头单位，每年年初都要召开驻区部队拥政爱民工作协调会议，并在广泛征求驻区部队各大单位意见的基础上，制定下发《驻区部队拥政爱民工作意见》；每年年底都要召开拥政爱民工作总结会议进行总结讲评。2004年以来，军事科学院副政委程宝山中将、国防大学副政委李殿仁中将、中国人民解放军副总参谋长张黎上将和第二炮兵副政委张立民中将，都曾亲自挂帅领导驻区部队的拥政爱民工作。他们还在百忙中亲自参加了海淀区组织的庆八一军政座谈会、迎新春军政团拜会及重大节日走访慰问和“军营一日”等重大活动。
　　2、完善政策法规。近年来，海淀区根据党和国家的政策法规和部队的有关条令、条例，先后出台了《海淀区随军家属接收安置办法》、《海淀区少年军校考核实施细则》、《海淀区义务兵优抚办法》、《海淀区退役士兵接收安置办法》和《海淀区优抚对象医疗减免办法》，进一步完善了《海淀区人民政府关于推进城乡社会救助体系建设的意见》和《海淀区义务兵优待金管理办法》，从制度上保证了优抚对象能够随着海淀经济社会的发展，不断提高生活水平和生活质量。3年来，海淀区对优抚对象医疗费减免比例，已经由70％提高到了90％；城镇退伍军人安置率达到100％；农村户口的义务兵优待金从每人每年不低于4200元调整到每人每年10000元，与城镇户口义务兵优待金标准持平。为鼓励在校大学生投身军营，区政府制定了专门的措施，决定凡是从海淀区入伍的大学生，服役期间每年给予一万元奖励。
　　为贯彻落实中办发[2004]2号文件，海淀区已累计接收安置军队离退休干部8024人、无军籍退休职工7911人，还为无军籍退休职工办理了医疗保险。仅此一项，区财政每年就要补贴上千万元。
　　3、健全激励机制。为了鼓励先进，树立典型，推动双拥工作不断向纵深发展，海淀区荣获双拥模范城“五连冠”后，区政府专门拿出100万元奖励双拥先进单位、先进个人。海淀区还十分注重典型的示范作用，注意运用典型推动双拥共建活动的开展。在军（警）民共建方面，推广了中央民族大学与武警北京总队二支队结对子经验和清河街道与河南光山县的跨省共建经验。在少年军校建设方面，推广了海淀实验二小的少年军校办校经验。在开展“军民共建进社区”活动方面，推广了海军自动化研究所与北京铁路建设集团有限公司的社区共建经验。

着眼提高全区军民思想认识
不断强化双拥共建理论宣传工作

　　在实际工作中海淀区坚持思想领先的原则，着眼提高全区军民的思想认识，不断强化了理论宣传工作。
　　1、注重理论创新。为加强双拥理论研究创新工作，区双拥工作领导委员会每年都在广大军民中开展双拥理论征文活动，3年来，共征得理论研讨文章400多篇。区双拥办、教工委、武装部3年间先后深入118个学校调研，召开9次座谈会，征求学校、家长和社会各界对开展双拥工作的意见，撰写了98篇调研报告，297篇理论文章，收回15000余份调查问卷。为推广理论研究成果，指导实际工作，还召开了4次双拥理论创新研讨会，20多人次在大会上发言，有力地推动了双拥理论研究和实际工作的发展。